Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) представило результаты исследования о расходах российских регионов на здравоохранение в январе-июле 2020 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Выяснилось, что расходы субъектов РФ увеличились на 88% (на 472 млрд рублей) и составили 1,008 трлн рублей (в первые 7 месяцев 2019 года – 536 млрд рублей). Наибольший прирост по видам расходов пришелся на бюджетный подраздел «Санитарно-эпидемиологическое благополучие» – расходы выросли в 26 раз, до 17,5 млрд рублей. Рост расходов, отмечают в АКРА, связан с борьбой с пандемией COVID-19 и с увеличением трат на нацпроект «Здравоохранение».

Расходы на здравоохранение из федерального бюджета в январе-июле 2020 года также увеличились, на 119%. За этот период на медицину было выделено 811 млрд рублей (в 2019 году – 371 млрд рублей). Более половины этих расходов (472 млрд рублей) пришлось на трансферты: Федеральный фонд ОМС получил 247 млрд рублей, остальные 225 млрд рублей были направлены регионам (эта сумма покрыла до 37% прироста расходов субъектов на здравоохранение).

Специалисты АКРА уточнили, что расходы на здравоохранение увеличились во всех регионах страны, кроме Республики Крым – там отмечено сокращение на 6%. Максимально возросли траты в Саратовской области (в 3,2 раза), в Севастополе (в 3,1 раза) и в Дагестане (в 3 раза). В других субъектах отмечен рост расходов на медицину менее чем в два раза. Максимальный прирост в абсолютных цифрах показали регионы с наибольшими бюджетами: Москва – на 190 млрд рублей, Московская область – на 37 млрд рублей.

Рост расходов на здравоохранение в 2020 год произошел не только из-за борьбы с COVID-19, подчеркивают в АКРА, но и в связи с исполнением нацпроекта «Здравоохранение». В текущем году на него запланировали потратить 340 млрд рублей из бюджетов всех уровней. Для сравнения, в 2019 году на эти же цели выделили 160 млрд рублей. В АКРА отметили, что даже если считать выросшие расходы на нацпроект, траты регионов увеличились заметно больше, чем планировалось.

При этом ранее в Росстате констатировали, что индекс физического объема валового внутреннего продукта и валовой добавленной стоимости в сегменте здравоохранения и социальных услуг во II квартале 2020 года сократился на 9,2% год к году и на 8,5% по отношению к предыдущим трем месяцам. Такое падение связывают с сокращением объема платных медицинских услуг из-за самоизоляции и ограничения плановой медпомощи, которые вводились с целью сдерживания распространения коронавируса.

Лаборатория «СберДанные» также оценила сокращение потребительской активности в апреле-июне 2020 года. В среднем расходы россиян на медуслуги в апреле упали на 60% по сравнению с апрелем 2019-го, в мае – на 34,9%, в июне – на 5,9%. Поэтапное снятие ограничений усилило активность потребителей – в августе она увеличилась на 11,4% год к году, но в первую неделю сентября опять пошла на спад – 9%.

По сообщению вице-премьера РФ Татьяны Голиковой, в госсекторе ограничения плановой медпомощи привели к сокращению приемов и количества операций и, как следствие, недополученным доходам. Так, с учетом расходов на диагностику и лечение COVID-19 эта сумма составила 47,5 млрд рублей.

В начале августа 2020 года Минфин РФ опубликовал предполагаемое распределение предельных бюджетных ассигнований из федбюджета на 2021–2023 годы. Согласно плану ведомства, расходы на госпрограмму «Развитие здравоохранения» в 2021 году должны снизиться на 65,7 млрд рублей. Всего к 2023 году финансирование сократится на 252,7 млрд рублей.